Rosalie MATONDO

 Ministre de l’Economie Forestière, du Développement Durable et de l’Environnement.

Discours de l’ouverture de l’atelier de lancement officiel des Projets  de Complexe « Conkouati-Dimonika » et « Aire Marine Protégée »  de la Bai de Loango

Loango, le 26 mars 2018

Messieurs les Ministres et chers collègues,

Monsieur le Représentant de la Présidence de la République ;

Monsieur le Représentant de la Primature ;

Monsieur le Représentant du Programme des Nations Unies pour l’Environnement ;

Messieurs les  Préfets des Départements  du Kouilou, de Pointe-Noire  et du Niari;

Mesdames et Messieurs les  Délégués des  ministères venus de Brazzaville;

Mesdames et Messieurs les Directeurs Départementaux du Kouilou ;

Messieurs les Sous Préfets des Départements du Kouilou, du Niari et de Pointe-Noire ; 

Messieurs les représentants du secteur privé ;

Mesdames et Messieurs les représentants de la société civile et des communautés  locales;

Monsieur le Dépositaire du Pouvoir Traditionnel au Kouilou ; 

Distingués invités en vos rangs, grades et qualités ;

Mesdames et messieurs, 

Dans un contexte caractérisé par la matérialisation des orientations de       « la marche vers le développement », projet de société de son Excellence Monsieur Denis SASSOU NGUESSO, Président de la République, Chef de l’Etat, le Gouvernement  sous la coordination de son Chef, Monsieur Clément MOUAMBA, Premier Ministre, s’est engagé dans un vaste programme de diversification de l’économie à travers la modernisation, l’industrialisation et surtout la gestion durable des ressources naturelles.

L’initiative consacrant  la création du fonds bleu en 2017 à Oyo, dans le département de la cuvette, et la récente conférence internationale sur les   tourbières, organisée à Brazzaville du 21 au 23 mars 2018, par les gouvernements du Congo et  de la République Démocratique du Congo, avec l’appui de l’ONU-Environnement,  visent la prise en compte de toutes les ressources naturelles nationales,  dans le processus de développement durable,  notamment celles issues des eaux et des zones inondables, non suffisamment intégrées à ce jour.

Afin de matérialiser la volonté du Chef de l’Etat, le Gouvernement à travers le Ministère de l’Economie Forestière (MEF) a signé le 24 avril 2017, deux accords de coopération avec le Programme des Nations Unis  pour l’Environnement Mondial (PNUE), sur financement du Fonds pour l’Environnement Mondial  (FEM).

Le premier accord  d’un montant  total de 18 189 434 $ US, dont 2 889 434 $ US financés par le Fonds pour l’Environnement Mondial et le reste soit 15 300 000 $ US proviendra des cofinancements en espèces ou en nature du Gouvernement et des autres partenaires, porte sur la création du complexe des aires protégées de  « Conkouati-Dimonika ».

Le deuxième accord pour un montant total de 3 347 329 $ US, dont 712 329 $ US, financés par le Fonds pour l’Environnement Mondial et le reste, soit 2 635 000 $ US, proviendra des cofinancements en espèces ou en nature du Gouvernement et des autres partenaires potentiels,  consacre la création de « l’Aire Marine Protégée » de la Baie de Loango.

Ces deux accords consacrent deux projets, qui visent  la gestion durable des écosystèmes forestiers terrestres et marins dans le Département du Kouilou. La  mise en œuvre de ces projets   constitue une opportunité pour le pays,  une réponse au point 6, relatif aux urgences des temps présents   du  projet de société du Chef de l’Etat, sur « comment  contribuer  à préserver l’environnement au jour le jour ».

Elle s’inscrit en outre dans le cadre d’une prise de conscience sur l’importance de la restauration des paysages forestiers  et  surtout de la conservation des écosystèmes marins, qui s’est accrue grâce à plusieurs processus internationaux. En effet, les Parties à la Convention sur la Diversité Biologique (CDB), dont le Congo est membre, avaient adopté en 2010 les objectifs d’Aichi pour la biodiversité. L’objectif 10, parmi les 15 que les projets contribueront  à mettre en œuvre, demande aux pays de remettre en état au moins 15 % de leurs écosystèmes dégradés d’ici à 2020. Lors de la vingt et unième session du Comité des forêts, tenue en septembre 2012, il avait été recommandé à chaque état membre de renforcer ses capacités en matière de planification intersectorielle, de développement institutionnel, d’application des approches intégrées et de Partenariat sur la gestion des écosystèmes forestiers et autres.

En réponse à ces recommandations, les états ayant la forêt du Mayombe en  partage ont déployé des efforts à travers la création et la gestion d’une aire protégée transfrontalière pour la conservation de la biodiversité. Cette volonté de collaboration a été affirmée à travers la déclaration de Cabinda en juillet 2009, signée en Angola entre la République d’Angola, la République Démocratique du Congo et la République du Congo. La République du Gabon a intégré le processus en 2012, qui s’est matérialisé par la création de l’initiative transfrontalière du Mayombe (ITM) développée dans le cadre du Plan de Convergence 2015-2025 de la Commission des Forêts d’Afrique Centrale,  adopté en 2015 par le Conseil des Ministres.

Distingués invités, Mesdames et messieurs, 

En vous remerciant tous pour avoir répondu à notre invitation, je voudrais particulièrement remercier et féliciter le programme des Nations Unies pour l’Environnement  ainsi que le Fonds pour l’Environnement Mondial pour leur appui technique et financier sans lequel cette cérémonie n’aurait pu se tenir.

En effet, l’objectif  principal de la cérémonie de ce jour, portant sur  lancement officiel des projets de « Complexe Conkouati-Dimonika » et de « l’Aire Marine Protégée » de la baie de Loango, consiste à réunir les autorités politiques et administratives nationales, les responsables  départementaux, ainsi que les représentants du PNUE/FEM, des partenaires techniques et financiers, du secteur privé, des ONG nationales et internationales, de la société civile, des communautés locales et des équipes des projets.

Plus spécifiquement, il s’agit de :

  • Permettre à tous les acteurs, de comprendre et de s’approprier les buts et objectifs des projets « Conkouati-Dimonika » et « Aire Marine Protégée »et de sensibiliser l’opinion publique nationale et internationale sur l’importance que le Gouvernement accorde à leur mise en œuvre ;
  • Permettre à travers les présentations des plans de participation et des organigrammes à toutes les parties prenantes de comprendre leurs rôles, fonctions et responsabilités au sein des structures décisionnelles et de pilotage dans la mise en œuvre des projets ;
  • Présenter le personnel des projets auprès des différents intervenants qui soutiendront et/ou contribueront à leur mise en œuvre ;
  • Examiner les conditions d’un bon démarrage effectif des activités des projets « Conkouati-Dimonika » et « Aire Marine Protégée », ainsi que l’engagement des parties prenantes, et formuler des recommandations et orientations pertinentes ;
  • Relancer la coopération sous régionale, afin de redynamiser la déclaration de Cabinda, relative aux aires protégées transfrontalières du Mayombe et leurs périphéries signée le 24 juillet 2009 entre le Congo, l’Angola, la RDC et plus tard avec le Gabon, visant la mise en réseau pour la conservation et la gestion durable concertée des écosystèmes respectifs et leurs ressources ;
  • Obtenir le renouvellement à travers une déclaration commune, de l’engagement de toutes les parties prenantes à soutenir la mise en œuvre des projets.

C’est ainsi dire, distingués invités, Mesdames et Messieurs, que la cérémonie de ce jour, qui consacre le lancement officiel des projets, aura le mérite de réactiver l’initiative transfrontalière du Mayombe, grâce à la présence des représentants des états parties, d’une part et de l’adoption de la déclaration dite de Loango, visant l’engagement de l’ensemble des acteurs pour l’appui, le soutien et la contribution multiforme dans la mise en œuvre des projets, d’autre part.

Ainsi, en visant à la fois l’amélioration de la connectivité des aires protégées et  la gestion durable des paysages terrestres et marins, qui intègrent la conservation de la biodiversité,  les projets du complexe de « Conkouati-Dimonika » et « Aire marine protégée » de la baie de Loango, contribueront également à la réalisation des objectifs du  programme « Congo Marin » avec lequel, des axes de synergie seront développés. Il s’agit notamment faire de sorte que le projet aire marine protégée devienne une composante du programme « Congo Marin ».

Par ailleurs, entendu que le projet de société du Chef de l’Etat accorde une grande importance à la dimension du « tout économie, tout social », je me réjouis du fait que chaque projet dispose d’une composante relative au développement des activités génératrices des revenues et à l’amélioration des moyens de subsistance au profit des communautés riveraines en appui aux aires protégées. A cet effet, j’attire l’attention des gestionnaires  des projets à veiller de sorte que la mise en œuvre des activités profite effectivement  au plus grand nombre des communautés riveraines et que leur implication soit visible  dans chaque étape du processus.      

La mise en œuvre des projets devrait aussi aboutir au développement dans les zones d’intervention, des pôles économiques susceptibles  de créer  des emplois et des revenus substantiels pour l’Etat, les communautés locales et les acteurs privés  à travers les activités de conservation et de valorisation des paysages, des ressources fauniques, floristiques, halieutiques et culturelles.

Fort de ce qui précède,  je vous instruis chacun en ce qui le concerne à jouer  pleinement sa  partition, notamment  au sein des organes  de délibération,   de consultation et/ou de gestion des projets, qui sont prévus dans les organigrammes respectifs, à l’image du comité de pilotage, qui se réunira dès demain en session inaugurale.

Pour ma part, en dépit de la conjoncture financière difficile que traverse le pays, je ne ménagerai aucun effort pour faciliter la bonne exécution  des projets dans le respect des engagements du Gouvernement. A ce titre, je réitère auprès de Monsieur le Préfet du Département du Kouilou, la demande de disponibiliser  un domaine de terrain dans la Préfecture de Loango, pour la construction future  des bureaux et autres installations des projets.

Enfin,  je vous exhorte à travailler de sorte que les conclusions de cet atelier de lancement officiel, ainsi que celles  de la  réunion inaugurale du comité de pilotage des projets, participent, à la consolidation de la mise en œuvre des PTAB 2018 et aboutissent à l’atteinte des résultats attendus.

Sur ce, je déclare ouverts les travaux de l’atelier de lancement officiel des projets  de complexe « Conkouati-Dimonika » et «  Aire Marine Protégée » de la Baie de Loango.

Je vous remercie.